中共上海世紀出版(集團)有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報
2020年7月28日 10:06

  根據市委統一部署,市委第一巡視組于2019年9月27日至12月20日對上海世紀出版(集團)有限公司黨委(以下簡稱“集團黨委”)進行了巡視,并于2020年3月10日反饋了巡視意見。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

  一、提高政治站位,做好“后半篇文章”

 。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習,統一思想認識

  接到巡視反饋意見后,集團黨委第一時間組織召開黨委會、專題會,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和指示要求,傳達學習李強書記在聽取十一屆市委第六輪巡視情況匯報時的講話精神,學習市委下發的《被巡視黨組織配合市委巡視工作規定》《關于加強巡視整改落實工作的辦法》,認真研究巡視反饋意見。

  集團黨委充分認識到市委巡視反饋的問題切中要害,自覺把推進巡視整改作為鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實“四責協同”,推動集團“3+1”綜合改革往深里走的重要抓手,作為當前嚴肅的重大政治任務,不折不扣抓好落實,以實實在在的整改成效體現對黨的絕對忠誠,把整改到位作為檢驗集團黨員干部政治擔當的標尺。

 。ǘ⿵娀M織領導,聚焦督察問責

  集團黨委成立以黨委書記、董事長為組長,黨委副書記、總裁和時任黨委副書記為副組長,集團黨委班子成員為組員的集團巡視整改領導小組,下設辦公室,分為綜合、項目、統籌和督察四個板塊,合力推進工作。

  截至目前,針對落實巡視整改的各項任務,集團黨委召開了7次黨委會、1次專題民主生活會,組織了6次中心組學習。按照“照單全收、堅決整改,一改到底、務求實效”的要求,認真對照巡視反饋意見共四個方面、13項、62條整改內容,逐項逐條進行查擺、分析和整改,通過建立任務清單、責任清單,明確時間表、路線圖和責任人,黨委擔負主體責任,黨政齊抓共管,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

  集團紀委充分發揮職能作用,堅持把督促巡視整改落實作為日常監督的重要內容,既做好巡視組移交問題線索的處理工作,又擔負起對巡視整改的監督職責。

 。ㄈ┰鰪娬螕,自覺壓實責任

  在巡視整改中,集團黨委書記作為第一責任人,堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,及時掌握、督促整改進展情況,檢查督導巡視整改工作上下聯動,整體推進。領導班子成員切實履行“一崗雙責”,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領問題,分別承擔分管、聯系領域的整改任務,抓落實、抓協調、抓推進。壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解。把管黨治黨責任傳導給各職能部門負責人、各直屬單位黨組織書記,全面覆蓋,各盡其責,落實到位,做到不漏人不缺項,形成人人負責、層層負責、環環相扣的整改工作機制。

 。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅,堅持標本兼治

  集團黨委把巡視整改作為當前和今后一個時期嚴肅的重大政治任務。通過深入調研掌握實情,對巡視反饋的問題,做到既“照單全收”,又“照單全改”,不回避矛盾、不遮掩問題、不推諉責任,勇于面對,敢于擔當。

  集團黨委針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,既集中解決巡視發現的突出問題,又舉一反三,聚焦改革發展的難點問題,著力解決深層次問題,補齊制度短板,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,建立可操作、可持續的長效機制,努力形成管根本、管長遠的制度體系。堅決做到用制度管人管事、按規矩辦事處事,做到制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮,推進巡視成果轉化。

  聚焦巡視問題,對賬銷號,既著力落實“當下改”的措施,又注重健全“長久立”的機制。對立行立改的馬上解決,盡快見效。對短期內難以解決的問題,實行明確時間節點、分步推進解決的舉措,持之以恒地抓、鍥而不舍地改,以釘釘子精神抓好巡視整改。

  據統計,截至目前,巡視反饋的13項問題,已經全面完成整改的有5項;提出整改的107條措施,已經完成95條。誡勉談話3人;共退出違規錢款10.56萬元;新建各類制度23項,修訂完善10項,正在新建或修訂完善的有13項。

  二、堅持問題導向,聚焦巡視整改落實

  集團黨委深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實中央紀委、市紀委及市委宣傳部關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,以黨的政治建設為統領,著力營造良好政治生態;深入開展主題教育,認真檢視問題并提出整改措施;全面落實“三份清單”,推進“四責協同”機制建設;進一步完善相關制度,形成齊抓共管的工作局面;馳而不息糾正“四風”,推動中央八項規定精神落地生根;支持紀委聚焦主責主業,運用監督執紀“四種形態”。

 。ㄒ唬╆P于學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統深入,落實意識形態工作責任制不到位問題的整改

  1.針對黨委聯系改革實際抓理論學習不夠緊的問題

  集團黨委高度重視聯系改革實際抓理論學習,審議印發了集團《加強和規范黨委理論學習中心組學習實施辦法》《2020年黨委理論學習中心組學習計劃》,延展教育維度、增強制度剛性,完善學習計劃、報告備案、學習考勤、述學考核等長效機制,定期向上級書面報告學習情況,推動理論武裝工作深入開展。集團黨委深刻領會習近平總書記在全國國企黨建工作會議、全國宣傳思想工作會議和考察上海重要講話精神, 不斷學習習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話精神,進一步強化中心組學習制度,及時專題研討中央、市委、市委宣傳部等有關重要文件和會議精神,廣泛開展多形式、分層次、全覆蓋的宣講研討。2020年4月2日,集團黨委理論學習中心組舉行學習會,專題學習習近平總書記關于國有企業黨的建設系列重要論述和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》。印發了集團《嚴格落實基層黨支部“三會一課”、主題黨日實施辦法》,加強對黨員干部政治理論學習的組織、督促和檢查,組織黨務干部對直屬單位中心組學習情況進行專項督查,并向黨組織書記通報督查情況,對各單位中心組學習計劃進行前置指導,加強學習重點內容的提示,統一思想,凝聚共識,促進集團上下積極推進改革往深里走。在集團第二季度黨建工作例會上,對基層單位黨組織中心組理論學習的經驗進行了交流研討。

  各直屬黨組織結合本單位實際,進一步細化完善理論學習中心組學習的計劃和制度,提交了中心組2019年全年學習情況報告和2020年學習計劃,對每月學習任務進行重點分解。相關直屬單位進一步完善了黨委理論學習中心組學習制度,制定了黨委中心組的年度學習計劃,專題學習了全國國有企業黨建工作會議精神。集團黨委舉一反三,結合對直屬單位中心組學習情況的專項督查,督促其及時完成相關學習任務。

  2.針對落實意識形態工作責任制不到位的問題

  一是集團上下進一步守好意識形態主陣地。集團黨委嚴格落實中央關于意識形態工作責任制的相關文件精神,成立集團意識形態工作領導小組,形成落實意識形態工作責任制任務清單,制定集團《意識形態工作責任制實施細則》,并進一步梳理、匯集集團已有的相關制度,以制度矩陣從根本上杜絕發生出版風險事故。加強對意識形態工作的研究部署,重大事項提交黨委會討論,將市委宣傳部領導對集團工作的批示列入黨委會專題學習內容,做到深入學習、充分討論、堅決貫徹。建立并完善了集團編輯委員會(以下簡稱“編委會”)主任會議制度、集團經營管理委員會(以下簡稱“經管會”)制度和集團總部部門例會制度,落實意識形態工作責任制。集團黨委重視年輕編輯政治素養培訓,制訂年度計劃,在集團青年干部培訓班、青年編輯培訓班等常態化定期培訓中加強導向管理,開設相關意識形態和政治素質課程,及時學習重要文件和重要精神。集團還把中青年業務骨干歷年培訓實例、業務論文匯編成冊,進行案例教學、實踐教學,強化年輕編輯責任意識。

  相關直屬單位落細落實有關意識形態工作責任制的工作細則,加強對出版物政治導向的把關,健全圖書質量保證體系,加強編輯培訓,嚴格執行“三審三校”等有關制度,對個別問題圖書及相關責任人進行嚴肅處理,防范化解意識形態領域可能存在的各種風險,確保意識形態工作安全。

  二是舉一反三,嚴把導向關、質量關。相關出版社對部分有關在版在銷圖書分期分批進行自查,并在重印發稿時做好修改處理;對編輯隊伍開展培訓和業務指導,同時對審稿中發現的典型疑難問題組織相關業務研討;充實加強審讀室力量。通過嚴格審讀把關,果斷停止了有關圖書出版;對重點圖書、基金資助圖書在原有三審三校的基礎上,再由審讀室進行審讀并增加一個校次;要求各編輯室每年年初對上年度已出版的圖書進行編校質量自查,自查品種接近全年初版圖書的45%,還出臺了《加強和完善期刊“三審”制度的規定》。相關出版社2020年在疫情期間運用網絡手段組織開展了全社編輯的專業培訓,強化了編輯的導向意識,還制定了《出版導向保障管理辦法》,明確了按照分級負責和主管負責的原則抓出版導向的領導管理原則,切實落實相關制度和程序,并將黃牌警示列入編輯的年度考核。

  3.針對集團法人治理結構長期不健全的問題

  一是黨建進章程。集團高度重視黨建進章程工作,結合學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》,加強對直屬單位的指導,了解排摸相關5家公司章程的現狀,一一落實具體推進措施。其中,上海世紀出版股份有限公司的章程修訂正在進行,待提交股東大會、董事會審議通過后正式施行。

  二是完善集團法人治理結構。集團董事會、監事會、公司章程等相關調整材料報市委宣傳部同意后,上海市市場監督管理部門已經辦理完成了相關變更手續。集團建立了編委會主任會議制度和經管會制度,使兩委的會議成為集團黨委會的決策參考,與同時出臺的總部部門例會制度一起,助力推進集團黨委科學決策。經市委宣傳部批準,集團黨委完成了上海世紀出版股份有限公司法人變更等相關手續,正逐步理順、健全集團法人治理結構。

  三是推進“3+1”綜合改革試點。集團完成了對上海人民出版社、上海文藝出版社、少年兒童出版社和教育板塊綜合改革的階段性評估報告。

  四是實施數字出版三年行動計劃。集團推動《辭!罚ǖ谄甙妫┚W絡版如期完成開發,促成移動學習平臺項目合作落地,完成易文網改造項目現有業務梳理評估。之后在重點項目建設過程中進一步抓好項目的規劃組織,督促項目的推進實施,強化項目的服務指導。

  五是籌備啟用世紀出版園。集團黨委會于2020年4 月審議通過了《關于啟用世紀出版園——全力打造上海出版高地的報告》《關于成立世紀出版園運營推進工作領導小組的議案》。集團各職能部門分工有序,目前正根據具體方案內容,分類推進各項準備工作。

  4.針對網絡和網站安全運行管理有漏洞的問題

  針對網絡安全問題,集團黨委專門召開了巡視整改工作推進會,專題研究網絡技術安全和內容安全相關問題,成立集團網絡和信息安全領導小組,并制訂集團《網絡安全工作責任制實施辦法》《網絡安全管理辦法》。集團還研究信息發布工作,完善新媒體工作措施,落實易文網主要負責人到位,配備專門工作人員,著手實施集團官網、官微改版,強化編輯策劃,發揮其在開展思想政治教育、推動改革發展、繁榮企業文化、塑造企業形象等方面的作用。

 。ǘ╆P于推動全面從嚴治黨向基層延伸不夠有力,“四責協同”機制細化落地不夠扎實問題的整改

  1.針對層層壓實責任有斷層的問題

  集團印發了《2020年黨風廉政建設工作會議事項及分工方案》。為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,結合領導分工,集團黨政領導班子成員簽署了《2020年上海世紀出版(集團)有限公司黨政領導班子成員履行黨風廉政建設職責責任書》,集團黨委與直屬單位黨組織簽訂了《2020年黨風廉政建設目標責任書》,進一步嚴格落實各項任務,并將相關內容列入年度黨建工作績效考核。相關出版社制定了《廉政談話實施細則》,分層分類開展談心談話、廉政談話;相關直屬單位修訂了部門、干部考核方案,增加黨風廉政考核內容,加強對干部的監督管理,細化落實“四責協同”機制;相關直屬單位制定了《黨風廉政建設監督考核實施辦法》,明確在黨風廉政建設中各級責任,將“黨風廉政建設”融入干部考核體系,并按職級賦予不同的權重,加大全面從嚴治黨向基層延伸力度。

  2.針對執紀處分不規范的問題

  集團已將其作為長期整改事項,并舉一反三,制定《關于規范處理集團工作人員違反內部規章制度的指導意見》,明確問題認定部門、工作流程和懲戒檔次,嚴格按照工作流程,規范做好調查報告起草、會議表決記錄等相關工作。

  3.針對集團內控管理比較薄弱的問題

  一是關于監督管理。集團堅持“管辦分離”原則,切實執行內部行文報備流程;進一步完善相關內控制度,加強對已建立內控制度執行情況的檢查。繼續推進國資相關規章制度的出臺及培訓。針對對外投資等國資風險防控重點塊面工作,繼續推動相關內控制度進入黨委會審議流程。定期走訪一線單位,加強基礎調研,了解實際情況,整理總結問題,對制度內容進行反向補充及修改,完善制度內容。督促直屬單位嚴格執行上級有關規定,完善本單位的工作規則,強化制度執行的剛性要求。開展年度國資聯絡人員培訓工作,加強基層國資管理人員隊伍建設,穩固國資管理第一道防線。

  二是關于公開招標。集團分管領導、組織人事處和相關職能部門負責人對存在問題的經辦人進行誡勉談話。集團相關職能部門加強對重點項目、薄弱環節的督查工作,并增強職能部門間的合作,規范國資運作行為,切實執行內部行政上報程序,尤其是針對重大項目、重要環節做好匯報、留檔工作。

  相關直屬單位黨總支開展前置討論,總經理辦公會議通過解決方案,自2020年7月起對達到集團《招標及采購管理辦法》中涉及招標范圍及金額規模要求的該單位物業日常保潔服務和公共秩序安保服務進行公開招標采購。根據實際情況,該單位相關物業的保潔和安保服務采購服務合同期定為三年。該單位成立招標工作小組,整改工作小組對執行情況進行全程跟蹤管控。

  根據集團《招標及采購管理辦法》的有關規定,相關直屬單位及時制訂了招標及采購細則,并加強監管力度,確保流程合規合法,努力實現降本增效。

  三是關于房屋備案登記。相關直屬單位已在第一時間采取措施,糾正處理,并進一步細化管理制度,堵塞漏洞。

  四是關于涉及侵權案件的情況。集團新建《重大法律糾紛案件管理辦法(試行)》,按規定加強對重大法律糾紛案件的管理。

  4.針對違反國企管理相關規定時有發生的問題

  集團在對相關問題全面自查、核查憑證之后,分類梳理、分析原因。根據核查結果,報銷電話費不規范的款項全部退回。集團決定自2020年1月起,取消總部員工電話費報銷,對員工通訊費補貼開展貨幣化改革,納入工資總額管理,徹底解決此類業務報銷不規范的問題。集團還進一步修訂完善《發票及收據管理制度》,加強發票真實性、合法性、完整性和時效性審核要求。相關出版社于2020年3月將相關獎勵資金納入工資總額,4月扣繳相關獲獎人個人所得稅。相關出版社也查清了情況,責成相關員工一律退回出差交通費超標差價部分。

 。ㄈ╆P于發揮思想政治工作優勢不充分,對干部監督管理不夠嚴問題的整改

  1.針對思想政治工作不夠細的問題

  集團黨委進一步加強改革政策宣傳,注意工作中的方式方法,加大干部談心談話力度,強化干部責任意識、擔當意識,對干部提出任職和工作要求,同時對苗頭性問題進行提醒教育,積極發揮黨組織的政治優勢。2020年6月,集團黨委書記與相關出版社黨政負責人談心談話。

  2.針對基層黨組織工作不規范的問題

  集團黨委審議通過了《基層黨組織按期換屆提醒督促實施辦法》,并摸清了底數和臺賬,建立了黨組織按期換屆提醒督促機制,以書面通知形式提醒了年內任期將滿的黨組織做好換屆工作。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》,修訂集團《發展黨員相關材料及要求》,將近年來新發展黨員的全部材料整理成冊(黨員檔案袋),確保發展黨員材料的規范性,做好歸檔工作。集團黨委制定了《2020年基層黨建工作項目清單》,提出38項黨建重點工作;繼續加強黨支部標準化、規范化建設,組織對93個在職黨支部2019年度《黨支部工作手冊》使用情況進行集中檢查,給予檔次評價。集團黨委印發了《嚴格落實基層黨支部“三會一課”、主題黨日實施辦法》,開展“一支部一品牌”活動,并且加大基層黨建實務工作培訓力度,舉辦基層黨支部書記培訓班,進行支部基礎工作、發展黨員培訓,規范業務標準,提升工作能力。

  相關直屬單位制訂或修訂了《黨委工作條例》、公司《黨委會議事決策規則》、《社務會議事規則》、社黨委會《議事決策規則》、《“三重一大”集體決策制度》、《黨政聯席會議制度》或《社長辦公會議事決策規則》,進一步明確規定并執行重大問題決策前先由黨委研究審議。2020年1月起,相關出版社進一步規范黨委會、社務會原始記錄。有的出版社近期還在內部論壇上通報對干部職工作出的處分決定,落實了黨員職工的知情權。

  3.針對對干部選拔任用和監督管理不夠嚴的問題

  集團黨委會進一步討論明確后備干部范圍及要求,對原集團后備干部名單進行梳理,更新后備干部基礎數據庫。明確直屬單位領導助理、各類獎項獲獎者(如中宣部“青年英才”、上海市“青尖人才”等的獲得者)等專業素質高、群眾基礎好的,可直接納入后備干部名單。同時,做好后備干部動態管理工作,及時掌握相關數據,實時維護數據庫。修訂集團干部選拔任用相關規定,明確具體要求,制定相關模板,下發直屬單位參照執行。還嚴格按照干部人事檔案專項審核工作全覆蓋的要求,對直屬單位組織人事部門開展專項培訓,明確相關規定和要求,提供相關材料和模板。同時,對前期已審檔案中的“三齡兩歷”再次審核,并將“干部任前檔案審核”作為今后干部選拔任用工作中的必備環節,嚴格貫徹落實,加強干部選拔任用和監督管理。

 。ㄋ模╆P于對巡視等查找出問題的整改工作有待進一步加強問題的整改

  1.針對部分承諾整改措施沒有落實的問題

  一是關于集團黨委、紀委對相關圖書責任人處分決定監督缺失的問題。集團黨委、紀委吸取教訓,認真反思,舉一反三。集團黨委制訂《關于落實市委第一巡視組反饋意見的整改方案》,黨委書記多次召開專題會,推進整改工作逐項落實;集團紀委通過約談、調研、審核臺賬等方式,督促抓好巡視問題落地見效。集團黨委進一步明確:對于存在政治方向、出版導向和價值取向問題的出版物,涉嫌違反集團內部規章制度的,依規依法調查處理;涉嫌違反黨紀、職務違法的,由集團紀委、市監委駐集團監察專員辦依規依紀依法調查處理。同時,集團建章立制,制訂《關于規范處理集團工作人員違反內部規章制度的指導意見》《紀檢組織信訪舉報件受理、處置和處分工作流程》《政務處分工作流程》《黨紀處分決定執行事項內容》《政務處分決定執行事項內容》,規范處分工作,確保執行到位。進一步加強集團直屬單位請示報告制度,對涉及違反內部規章制度以及違反黨紀、職務違法的,及時報送集團,由集團組織人事處、紀檢監察組織做好全過程監督指導,并做好處分決定執行情況的監督檢查。集團黨委、紀委將進一步吸取教訓,著眼長遠,加強制度建設和制度執行工作,通過建立長效機制,規范做好處分和處分執行工作;進一步加強對直屬單位的管理,強化直屬單位領導干部履職盡責意識,確保上級和各單位的決定逐項執行到位。

  二是關于藝術品管理。根據集團經管會會議提議,集團修訂完善了《藝術品大庫管理辦法》部分內容,2020年5月9日經黨委會審議通過。正開展集團年度藝術品專項清查,在確定各單位自查情況的基礎上形成集團2020年度藝術品自查報告。對藝術品庫存量較大的單位,予以重點關注和指導,并繼續督促各單位根據其實際情況出臺藝術品管理制度,為日常管理提供規范。

  2.針對舉一反三效果不夠好的問題

  一是關于商務紀念品。針對贈送給單位的紀念品,集團進一步規范業務招待費支出和報銷流程,嚴格執行先預算,再支出,無預算,不支出,超預算,重新審批后支出,預算總額和單項預算雙標準控制的原則。

  二是關于出租房產。相關直屬單位在集中巡視整改階段,依照集團《房地產管理辦法》,修訂本單位相應內控管理制度,以進一步規范房屋經營行為,明確租金底價依據。該問題將作為長期整改事項,進一步整改落實。

  三是關于擔保業務。針對巡視指出的問題,相關直屬單位即知即改,還修訂了相關的內控制度。集團也舉一反三,重申了相關規定,進一步強化制度的執行。

  四是關于合作業務。相關出版社向集團補充報備了相關材料的復印件,同時重申了報備和請示制度。

  三、鞏固整改成果,促進改革發展

  集團黨委認識到,接受市委巡視,是加強政治監督,推動企業深化改革、健康發展,全面從嚴治黨不斷推向縱深的良好契機,是自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機,要更清醒地看到存在的問題,并通過巡視整改更好地加以解決。

 。ㄒ唬┘訌娬谓ㄔO,持續推進整改工作

  集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平總書記對宣傳思想工作和上海工作的重要指示精神,進一步學習黨內法規,把思想和行動統一到中央和市委巡視整改的部署要求上來。

  集團黨委要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨性鍛煉,自覺維護班子和諧。加強國有企業黨的全面領導,旗幟鮮明講政治,把準政治方向,堅定政治立場。要加強黨委自身建設,堅持民主集中制,堅持統攬全局,協調各方,不斷提高“把方向、管大局、保落實”的能力和水平,執行中央和市委決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。把學習貫徹與巡視整改、主題教育整改落實結合起來推進。以更加積極主動的姿態、更加務實管用的舉措,鍥而不舍地推進各項整改工作。

  集團黨委還要以推進“四責協同”機制建設為契機,真正形成“知責、明責、履責、督責、述責、考責”的閉環化工作體系和層層壓緊壓實責任、真正傳導工作壓力的責任鏈條,實現責任落實的全覆蓋。大力推進基層黨組織建設,確保集團各級黨組織都能把管黨治黨責任扛在肩上,形成全面從嚴治黨的強大推力和風清氣正、干事創業的良好政治生態。推進基層黨支部規范化建設,推動基層黨組織全面提升、全面過硬。

  集團紀委要進一步聚焦主責主業,深化“三轉”,認真履行監督執紀問責職責。堅持把黨的紀律和規矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法,抓早抓小,加大對違規違紀問題的查處力度,認真核查巡視移交的問題線索,并及時上報核查、處理情況。對新出現的問題線索,堅持發現一起、查處一起。2020年年底前,開展巡視整改情況監督檢查工作,在整改落實上見真章、動真格、求實效,強化責任追究,對巡視整改敷衍塞責、弄虛作假、頂風違紀的,嚴肅查處。對違紀問題特別是違反中央八項規定精神的要及時通報曝光,加強案件剖析,發揮案件的警示震懾作用,推動不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。

 。ǘ┍3终牧Χ,建立健全長效機制

  集團黨委堅持目標不變、力度不減,繼續排查違反中央八項規定精神的突出問題,馳而不息“糾四風”轉作風,對違紀違規“零容忍”;繼續抓好整改、抓好落實,高標準、高質量完成各項整改任務。對已經完成的整改項目,堅決摒棄“過關”心態。2020年年底前試行巡察工作,將巡視整改情況作為巡察的重要內容,看具體問題整改了沒有、看相關制度完善了沒有、看類似問題有無復發,不達標的要“回爐”,并作為一項長期任務,持續抓好落實鞏固。對需要逐步解決或需要長期堅持的事項,要按照既定整改時限和整改措施,建立監督臺賬,實行定期報告,不定期檢查,以釘釘子的精神,長抓不懈、一抓到底,保證巡視整改任務、責任、進度三落實。

  在整改推進過程中,要進一步健全責任體系,強化考核導向,用好問責利器,堅決把壓力逐級傳導下去。加強督查評估和跟蹤問效,動態跟蹤整改落實,確保整改任務全面完成,確保巡視反饋意見實現“見底清零”。要以加強內控機制建設為重點,聚焦經營風險重點領域,建立健全廉政風險防控機制,狠抓過程督查和落地見效,以整改促工作,舉一反三、延伸拓展,切實解決工作中存在的共性問題和突出問題。

  集團黨委著力建立一批管長遠、管根本的規章制度,做到“有制可依、有規可守、有序可循”,堅決防止“問題反彈”。不定期開展專題培訓教育,引導黨員干部筑牢思想防線,織就一張嚴而密的監督之網,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動從嚴教育管理常態化、長效化。

 。ㄈ┯煤谜某晒,助力推動改革發展

  集團黨委認真貫徹落實黨中央和市委的部署,站在對黨忠誠、對歷史負責、對集團負責、對干部職工負責的高度,以巡視整改為契機,進一步提升境界、開拓格局、統一思想、創新思路,抓住時機、乘勢而上、積極作為,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,扎扎實實做好后續整改工作,把巡視整改成果轉化為攻堅克難、干事創業、推動企業高質量發展的強大力量,有力提升企業黨組織的領導水平,增強集團的轉型發展能力,做強世紀出版的品牌,努力開創工作新局面,凝心聚力推動集團各項事業進一步發展。

  2020年是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年,也是上海世紀出版集團新的起步之年,我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,以總書記對集團出版工作作出的“堅定文化自信,堅持改革創新,打造傳世精品”重要指示精神為根本遵循,以迎接和慶祝建黨100周年為出發點和落腳點,進一步圍繞中心、服務大局,把防疫抗疫與復工復產有機結合,抓好“十三五”收官和“十四五”開局,強化主業發展和精品戰略,圍繞主題出版、專業出版、大眾出版和重大出版工程建設,充分發揮上海出版主力軍的作用,凝心聚力推動集團各項事業進一步發展。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時反映。

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