案說丨18次擅自離京,這個司局級干部不止"記性"差
2020年8月14日 08:48

  案例

  國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉被開除黨籍和公職

  8月3日,據中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組、北京市紀委監委消息:日前,中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組、北京市紀委監委對國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉涉嫌嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監察調查。

  經查,馬忠玉違反中央八項規定精神,違規收受禮金、消費卡,接受可能影響公正執行公務的宴請,借出差、公務出國之機公款旅游,公款報銷個人探親費用;違反組織紀律,不如實報告個人有關事項,不按要求報告個人去向;違反廉潔紀律,借用管理和服務對象巨額錢款,違規持有非上市公司股份并獲利;違反工作紀律,私自留存涉密材料。利用職務便利為有關企業謀取利益并收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

  馬忠玉身為黨員領導干部,喪失理想信念,目無黨紀國法,且在黨的十九大后仍不收斂、不收手、不知止,嚴重違反黨的紀律,構成職務違法并涉嫌職務犯罪,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經國家發展改革委黨組研究決定,給予馬忠玉開除黨籍處分;經中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組研究決定,給予馬忠玉開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

  說紀

  今日說案:國家信息中心原黨委副書記馬忠玉違反組織紀律,不按要求報告個人去向

  8月3日,據中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組、北京市紀委監委消息:國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉被開除黨籍和公職。通報中直指其“違反組織紀律,不如實報告個人有關事項,不按要求報告個人去向”。

  據辦案人員介紹,2017年至2019年間,馬忠玉違反國家發展改革委離京報備規定,18次未經批準擅自離京,事后也未按規定報告。2016年至2018年,國家發展改革委辦公廳先后3次發文規范離京報告制度,明確規定司局級負責同志離京需填寫離京報告表,未經批準不得離京。馬忠玉18次擅自離京,其中因公離京11次,主要是參加有關會議、論壇等活動;因私離京7次,主要是探親或休假。

  請示報告,不是小事小節。這是組織紀律的一個重要方面,也是“四個服從”的具體體現。“游必有方”,如果領導干部特別是高級干部要是連這一條都做不到,往往是出問題的前兆。首先是紀律規矩意識淡漠,不把制度規定當回事。其次是知道自身行為已經欠妥,不敢報告或者不如實報告。分析近年來媒體曝光的典型案例不難發現,不如實向組織報告個人去向,很可能是“做賊心虛”,隱藏著大問題而不敢匯報。齊齊哈爾市委原常委、組織部長胡福綿不按規定報告個人去向達到“長期隱匿行蹤,脫離組織”的程度,而背后是權色交易、錢色交易。在馬忠玉案件中,其參加的有些會議、論壇等活動與國家信息中心本職工作關系不大,有一定“站臺”“捧場”性質,且可以領取金額不等的“專家費”“講課費”。更惡劣的是,馬忠玉參加這些活動期間,存在違規收受禮金、借機公款旅游等違紀違法行為;其因私離京,還存在公款報銷個人探親費用等違紀違法行為。辦案人員介紹,馬忠玉熱衷于參加此類活動,但又擔心過于頻繁引起領導關注,便有意無意地“忘記”填寫離京報告表。

  能否按要求報告個人去向,是檢驗黨員干部能否對黨忠誠老實、能否守紀律講規矩以及組織觀念強不強、組織紀律嚴不嚴的一塊試金石。對于這個問題,必須嚴肅對待!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調,“離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。”《中國共產黨紀律處分條例》第七十三條規定,對于“不按要求報告或者不如實報告個人去向的”,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分。

  如實報告個人去向,遵守請示報告制度,本質上要求對黨忠誠,說老實話、辦老實事、做老實人。黨員干部要時刻牢記自己是組織的一員,自覺接受組織安排和紀律約束。黨組織要對黨員干部執行請示報告制度情況加強監督檢查,發現問題及時糾正、嚴肅處理。

來源: 中央紀委國家監委網站

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